今日头条新闻:北京市级赋权副中心首批30项赋权4月14日生效

法制日报全媒体记者 王斌 3月24日,北京城市副中心举行新闻发布会,副中心党工委副书记、管委会副主任,通州区委副书记、区长赵磊介绍市级赋权副中心整体情况。 在相关领域赋予了副中心管委会一部分市级的

法制日报全媒体记者 王斌

3月24日,北京城市副中心举行新闻发布会,副中心党工委副书记、管委会副主任,通州区委副书记、区长赵磊介绍市级赋权副中心整体情况。

在相关领域赋予了副中心管委会一部分市级的职权

赵磊介绍,本次首批赋权事项主要是结合当前副中心建设的发展阶段,重点围绕加快推进工程建设项目落地的实际需求,在发展改革、规划自然资源、城乡建设等相关领域赋予了副中心管委会一部分市级的职权。这次赋权包含两个清单,一个是《由北京城市副中心管理委员会行使的市级行政权力事项目录》17项,包括行政许可职权11项,其他职权6项,涉及市发改、规自、住建、城管、交通、水务等8个部门。涵盖企业投资项目核准、农用地转为建设用地批准、征收集体所有土地批准等内容。另一个是《由北京城市副中心管理委员会行使的其他事项目录》13项,涉及发改、规自、住建、重大办等4个部门,涵盖项目建议书审批、重点地区城市设计编制等内容。这些事项虽然不属于权力清单的范畴,但是是市级相关部门履行权力过程中的重要职责,在实际工作中具有重要的支撑作用,这次也一并赋予。本次赋权将由副中心管委会下设的发改局、规自局、建管局分领域具体承接,相关事项还将在副中心政务服务大厅建成后实现一站式办理。

行政处罚、行政检查等职权仍由原市级部门承担

据介绍,副中心已经进入了控规全面实施、建设任务落地的关键时期,各类重大工程建设项目密集推进,本着“亟需管用”的原则,本次赋权优先考虑与规划、土地、建设、投资项目相关的市级审批权限。城市管理、行政检查和处罚等职权仍由原市级部门承担。这种亟需的优先承接,对暂时可不承接的留有空间的务实做法,对强化市区联动、形成工作合力具有积极的作用。

市级赋权将显著提升副中心行政效率

通过市级赋权,副中心不仅可以直接面向企业和社会,提高审批服务效率,而且可以减少政府部门间协调程序,简化中间环节,有效打通市区两个循环。对压减办事流程,缩短办事时限具有明显的效果。例如今后副中心管委会可以对土地一级开发项目直接授权,这将大大加快目前在途的30个一级开发项目进程;另外,融易资讯网,“项目建议书审批”、“项目规划实施方案”、“征收拆迁补偿方案”、“水影响评价”、“林木移植采伐”等一系列权限的下放,都将为加速土地上市和项目落地注入强大动能。

市级赋权将发挥政策合力,形成闭环管理

本次赋权聚焦重点领域,突出集中完整原则。30项内容当中80%与项目落地直接相关,从规划综合实施方案审批,到土地一级开发、土地拆迁征收,以及土地供应,再到项目建议书审批、投资项目核准,可以说打通了项目落地的一系列关键环节,实现了一类权限的整体性下放,有利于审批从单件事向整件事集成,对于健全副中心治理体系,提升治理能力具有重要的意义。

市级赋权将优化行政资源配置

市政府赋权后,副中心管委会将根据规划建设的实际需要,灵活把握项目时序,动态完善实施方案,因地制宜安排建设任务。这样不仅能够提高行政响应能力,而且为副中心建设提供了更广阔的自主空间,能够有效激发企业和市场的内生动力,充分调动各类资源,不断提升副中心的吸引力和竞争力。

市级赋权将强化“副中心的事副中心办”

赵磊介绍,此次赋权是副中心行政体制的一次重要改革,是继设立副中心党工委管委会之后的又一实质性体制机制创新,真正实现了“副中心的事副中心办”!赋权就是赋能,这30项职权将发挥加速器和试验田的作用,助力副中心管委会更好地发挥统筹协调、高位决策的作用,为高水平规划和建设副中心奠定更加坚实的基础。

4月14日开始市级赋权由副中心管委会统一行使

按照市政府《决定》,4月14日,这些行政权力就由副中心管委会统一行使了。赵磊表示,目前,管委会相关局已经制定了承接赋权事项具体工作方案,管委会将加大与市区两级部门的协调沟通,充分利用与通州区政府合署办公的体制优势,做好审批衔接,优化工作流程,提高审批效率,确保权力调整到位,保障机构运行顺畅高效。其次,管委会还会坚持副中心标准和副中心质量,加强与市级部门的后续衔接,突出事中事后监管,加强权力运行的监督约束,确保标准不变、效率提升,不仅接得住,更能管得好。

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